实施脱贫攻坚战略,是确保2020年全面建成小康社会的重要举措,是“十三五”时期财政支农工作的重中之重。目前,山东省仍有300万左右农村贫困人口,总量较大、分布零散、脱贫任务艰巨。只有提前完成脱贫攻坚任务,才能在全面建成小康社会进程中走在前列。
在“互联网+”浪潮推动下,电商扶贫作为精准扶贫新方法,备受关注。山东结合自身省情,也在逐步探索并完善电商扶贫的致富之路。
一根网线 脱贫走上致富路
在菏泽曹县,有三十四个村都是全国知名的淘宝村,靠着一根网线、一台电脑,很多村民走上了致富路。
曹县大集镇党委书记苏永忠表说:“我们这个地方电商的发展基础比较好,只要政府给予适当的引导和扶持,这些贫困村的贫困面貌能够得到迅速改变。”
曹县大集镇孙庄村支书孙学平也想利用电商平台带领自己的村民脱贫致富。“但是贫困户有他们自己的顾虑。”孙支书说,菏泽55%以上的贫困人口并非丧失劳动能力,而是有的文化程度低,有的超过法定劳动年龄。村民文化程度低,难免担心自己学不会如何上网,如何经营网店;村民相对保守,难免又会担心如果经营不善赔了钱岂不是雪上加霜?
为了打消村民的顾虑,政府制定了一系列的精准扶贫措施。曹县财政设立300万元的电商扶贫引导资金。不懂的,政府免费培训;带宽不够,就铺设专门的光缆;没钱注册网店,政府兜底;当地干部与贫困户结成了帮扶对子。
300户的村子280户开网店 30多家年赚百万
“在家开网店一年就能挣20多万元,搁以前做梦也不敢想。”山东曹县大集镇常庙村村民胡影兴奋地说。之前,他由于没有技术,在外打工收入甚微。
曾经的贫困户孙海涛在党支部的帮助下,从2014年开始在网上卖演出服装。“以前,我们压根不敢想一年能挣30万元。”大集镇孙庄村村民孙海涛说,“刚开始的时候也想放弃,村里面镇里面工作人员来给做工作,进行技术方面的指导,慢慢地他就理顺了。”
菏泽曹县大集镇丁家楼村,从一个人均只有八分地的贫困村转变为国内著名的淘宝村,300户村民有280家开有淘宝店,全村年销售收入超100万的服饰加工户30多家,其中7家销售额超过500万。
“我们抓住‘互联网+’的机遇,把电商扶贫作为产业扶贫的重要方式。”菏泽市委书记孙爱军说,几年发展下来,菏泽的淘宝镇、淘宝村数量分别占全国的1/18和1/22。仅曹县大集镇就有17个淘宝村。
一村一品 电子商务驱动产业链形成
“一村一品”的产业扶贫是菏泽扶贫的根本。两年多来,菏泽大力发展芦笋、山药、牡丹、中药材等特色种植业,鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊等畜牧养殖业,纺织、服装、板材、条柳编等劳动密集型产业,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
菏泽55%以上的贫困人口并非丧失劳动能力,而是有的文化程度低,有的超过法定劳动年龄,有的因病因残不宜外出打工,有的因照顾老人、孩子不能外出打工。为让这部分人在家门口就业,实现“挣钱顾家两不误”,菏泽实施了“一人一岗、送岗上门”服务,增加了贫困群众收入,减轻了政府兜底压力。
曹县已经形成由电子商务驱动的地方特色产业形式,电子商务产业在运行上成为凝聚财富的核心,实行党员围绕产业干,群众围绕党员干,以财富漩涡形式吸引更多群众加入,扩大了产业规模,有效带动了群众脱贫致富。
线上销售、线下加工,电商还延伸到了农产品销售等领域,一根网线串起了三大产业。2015年,菏泽市有563个贫困村发展电商,带动贫困户14000多户,户均年增收6000元。因地制宜,精准发力,曹县做电商、鄄城搞藤编、开发区办乡村旅游、定陶发展高端蔬菜,菏泽扶贫产业发展百花齐放。