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王文涛:科技创新“不能把好政策放进抽屉里”
发布日期:2016/8/11 来源:
    山东省金融网讯   10日,济南市委、市政府召开科技创新暨科学技术奖励大会,对2015年度济南市科学技术奖获奖项目进行了表彰。济南市市委书记王文涛在大会讲话时说,作为一座老工业城市,济南曾一度培育出小鸭、轻骑等一批名震全国的知名品牌,但在经济转型中,大多辉煌不在、甚至陨落,这其中就有创新不足的问题。科技创新是“牛鼻子”,谁抓住谁就能抢占先机、赢得优势。王文涛表示,济南打造科技创新中心,要打通科技与金融之间的渠道,养活、养大、养壮科技企业。同时要聚焦目前最具发展优势的量子通信和大数据产业,做到“近水楼台先得月”。
 
谈科创“家底”:60万科技人员,众多国字号招牌
 
    既然是科技创新大会,话题里自然少不了济南在科技创新方面的表现。王文涛说,济南市的科技创新具有许多优势条件。比如今年成功入围“国家小微企业创业创新基地城市示范”,获批国家“促进科技和金融结合试点”,济南高新区进入山东半岛国家自主创新示范区建设范围;省委明确要求济南集中丰富的科技创新资源,形成科技创新发展的区域中心。这些都给济南创新整体效能提供了重大机遇。“我们有众多‘国字号’的金字招牌,国家信息通信国际创新园、国家重大新药创制平台、国家超算济南中心等重大源头创新平台支撑作用不断增强,国家量子科学中心济南分中心筹建工作正在积极推进。我们有丰富的科教人才资源,在济高校43所,省级以上科研院所108家,科技人员总量60余万人,居全省之首。我们有较强的企业研发能力,省级以上企业研发机构达到297家。浪潮‘高端容错计算机系统关键技术与应用’、宏济堂‘人工麝香研制及其产业化’项目先后获国家科技进步一等奖,自主研发的全省首台大直径地铁隧道‘盾构机’投入使用……”王文涛一一列举济南科技创新的“家底儿”,但他同时也指出济南的差距和不足。比如自主创新能力还不够强,创新投入不足,高新技术产业总体规模偏小,高层次创新人才不足,高水平创新团队、行业领军人物和优秀拔尖人才还比较少。
 
谈融资体系:让科技和金融“一拍即合”,养活、养大、养壮科技企业
 
    王文涛表示,济南加强科技创新的重要载体是加快区域性科技创新中心建设。而建设科技创新中心首先要做到科技与金融相融合。“我们既要建设区域性科技创新中心,也要建设区域性金融中心,这两大中心是紧密联系、协同推进的,科创中心离不开资金资本支持,金融中心也要围绕科技等产业发展服务。”“有个成语叫‘水到渠成’,现在我们推进科技与金融融合,要做的是‘渠到水成’,即打通科技和金融‘一拍即合’的通道。”这个渠道怎么打通?王文涛表示,要充分运用各类科技金融业态工具,建立从实验研究、中试到生产经营的全过程科技创新融资体系。要“养活”初创期科技企业或种子期的科技项目,大力发展天使投资、创业投资、VC(风险投资),探索股权众筹等支持创新的互联网金融模式,让好的科技项目破壳而出。要“养大”成长期科技企业,重点发展科技银行、科技保险、科技担保及科技小贷公司等新型科技金融组织,降低融资门槛和成本,支持有潜力的企业快速成长。要“养壮”成熟期企业,改革财政科技资金使用方式,设立大规模股权投资专项引导资金,以风险投资形式支持战略性高新技术产业发展,并支持符合条件的企业在主板、中小板、创业板上市或在新三板挂牌。
 
谈产业发展:紧盯量子通信不放,不给别人“做嫁衣”
 
    区域性科技创新中心建设离不开科技创新成果产业化。王文涛认为,作为地方来讲,推进科技创新成果产业化,必须坚持聚焦重点,而不能面面俱到、四面出击。王文涛介绍,当前济南的前沿科技中,最具有市场前景、最具发展优势的是量子通信和大数据。“量子通信技术已经走到快速产业化的关口,发展潜力巨大、市场前景广阔,我市介入的较早。但先发优势不等于产业优势、市场优势。现在许多城市都在争相出台政策,争取量子通信产业落户,如果我们稍有松懈,就可能错失良机,前期努力就变成了替别人做嫁衣。”因此济南一定要紧紧盯住量子通信不放,制定完善扶持政策,发挥量子技术研究院技术优势,大力支持中科大专家团队深化研究,努力争取建立量子物理国家实验室,确保量子通信技术产业化落地,培育壮大济南量子通信产业集群,形成国内量子技术转化和产业化的战略高地。大数据方面,济南有优势企业浪潮集团,有优秀研究机构山东大学大数据处理实验室,可谓“近水楼台”,要努力“先得月”,推动产业基金和引导资金聚焦、领导力聚焦、资源聚焦,支持大数据科研攻关,培育大数据市场,推广大数据应用,加快“数创公社”建设,完善大数据产业链条,打造立足济南、服务全国的大数据加工、应用及产品生产中心和数据创新服务基地。
 
 
    在推进高校与企业融合方面,济南已经有了由济南市政府与山东大学、省科技厅共建的山东工业技术研究院,这是一个很好的产学研融合发展平台。接下来将加强山东工业技术研究院建设,建立健全协同创新机制,发挥山东大学的创新源头作用,实现技术创新优势资源高效利用。
 
谈创新环境:别把政策放进抽屉,要拿着政策求企业
 
    这次大会上,随会印发了一周之前刚出台的《济南市推进区域性科技创新中心建设若干政策》。记者查阅发现,其中很多政策条款十分“给力”。比如政府部门对规模以上企业研发经费最高给予300万元支持;对规模以下科技型企业研发经费最高给予100万元支持,对在济南高新区新设立的企业研发机构,一次性可最高给予500万元支持。“一定要把政策宣传好,把扶持资金用好用足,不能把政策放在抽屉里。”王文涛说,“我们不能手中握着政策,等企业来上门求支持。要拿着政策去求企业,只有企业发展了,我们才能发展。我们要用足用活用好这些政策,健全完善对上协调沟通机制,主动与国家、省有关部门对接,积极争取更多的科技创新试点、重大平台、创新基础设施、重大科技项目落户济南。济南要认真落实“泉城双创”人才计划,舍得花钱引进高层次人才特别是具有核心关键技术创新能力的领军人才和团队。要善用大动作激励人才,建立健全人才服务体系,解决住房、医疗、子女
入学等方面的问题;探索实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科技人员成果转化收益分享比例,鼓励企业采取股权、期权、分红等激励措施,让有贡献的科技人员名利双收,在全市营造好的创新环境。王文涛说:“我们要为创新喝彩,同样要为失败鼓掌,在试错中前进。”
 


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